Готова новая версия проекта по антитабачной концепции. В этот раз Минздрав решил не настаивать на запрете продажи сигарет лицам, которые родились после 2015 года. Кроме того из документа исчезли конкретные ставки акциза на ближайшие годы и информация о размере налога на розничную продажу электронных и обычных сигарет.
Эти изменения были внесены с учетом замечаний коллег из других ведомств. Так что из документа исчезли все спорные моменты.
Например, если раньше Минздрав считал, что для снижения потребления табака необходимо запретить продавать данную продукцию тем, кто родился после 2015 года, то теперь данный пункт остался лишь в декларативной форме, согласно которой предполагаются меры, при которых доступ к продукции людей этого возраста будет невозможен.
Полный же запрет, как ранее отмечали Минюст и Минэкономразвития, является антиконституционным. Так, никто не может быть ограничен в своих правах, кроме случаев, предусмотренных законодательством. А если ввести запрет на продажу сигарет лицам, родившимся после 2015 года, то данный запрет будет противоречить Конституции и гражданскому законодательству.
Также изменения затронули концепции, которая касалась увеличения налоговой нагрузки на табачные компании. В документе сохранили лишь предложение о поэтапном повышении ставок акцизов на подобную продукцию, доводя ее до среднего показания уровня налогообложения среди европейский стран. Причем сам график повышения из документа убрали. Планируется, что он будет составлен позже.
Так что компании, которые производят табак, могут не опасаться закрытия предприятия из-за нового налогового бремени.
Правда, уже сейчас предполагают, что вряд ли удастся повысить до 2020 года акцизы до 4,4 тыс рублей за 1 тыс плюс 13,5% от расчетной стоимости, как это планировалось ранее.
Так что сделать сигареты предметом роскоши не удастся. И хотя сейчас средняя стоимость пачки 100 рублей, но вряд ли данная цена поднимется выше 130 рублей.
Многие формулировки в проекте стали более размытыми. Так, Минздрав оставил предложение о налоге на розничную продажу обычных и электронных сигарет, но исключил упоминание о размере нового сбора, хотя планировалось, что повышение будет на 10%.
С одной стороны то, что из документа убрали конкретику, позволит проекту быстрее пройти согласование. Однако, с другой стороны, есть опасность, что все эти предложения так и останутся лишь на бумаге и не будут реализованы.