К первому чтению были одобрены антитеррористические поправки Ирины Яровой и председателя комитета СФ по обороне Виктора Озерова. Данные поправки предлагается ввести в Уголовный кодекс в виде новой главы «Акт международного терроризма». Авторы предлагают расширить перечень оснований для ограничения выезда из страны граждан. Также предложено увеличить список оснований для отмены присвоения иностранцу российского гражданства и расширить число случаев для объявления режима контртеррористической операции.

Так, авторы проекта предлагают понизить минимальный возрастной порог введения ответственности за террористические преступления. Теперь подобная ответственность может настать с 14 лет. Кроме того, Яровая предлагает операторам хранить данные о совершаемых абонентом звонках и сообщений в течение трех лет. Причем депутаты настаивают на том, чтобы операторы связи представляли не только информацию о совершении звонка или отправки смс, но и содержание данных «посланий». Правда, подобное предложение вызвало волну негодования у операторов, которые обладают юрадресом. Так как подобные введения потребуют крупных финансовых затрат.

Депутаты также предлагают ввести пятилетнее ограничение на выезд из России. Продиктована такая мера тем, что во многих странах мира существуют центры по подготовке террористов. И всегда есть риск, что вернувшиеся оттуда граждане России совершат на территории нашей страны террористический акт.

Расширение оснований для лишения гражданства — всего лишь попытка авторов проекта восполнить пробел в законодательстве. Так, в соответствии с декларацией прав человека нельзя произвольно лишать гражданства. Но для обеспечения общественного порядка право на гражданство может быть ограничено государством.

Коммунист Денис Вороненков запрашивал у авторов проектов статистику участия россиян в международных террористических актах, ответить на этот вопрос Яровая не смогла, однако напомнила, что все законы должны носить охранительных характер.