Для борьбы с инсайдерской торговлей ЦБ хочет получить доступ к их телефонным разговорам.

Инсайдерская торговля — бич рынка, признает замминистра финансов Алексей Моисеев. Она способна подорвать любой рынок. Так, например, если менеджмент в курсе, что завтра будут объявлены дивиденды, которые выше, чем рынок ожидает, то он начинает «тарить» акции своей компании. А это недопустимо. Для борьбы с таким явлением планируется дать больше полномочий регулятору. Например, по закону суда ЦБ может получить право прослушивать телефонные переговоры тех, кто подозревается в инсайдерской торговле.

В ноябре 2015 года в закон «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации» были внесены правки. Данные изменения разрабатывались с учетом требований международных организаций. Так, было законодательно закреплено право ЦБ требовать записи обмена данных, в том числе и телефонные переговоры, а также информацию о сетевых адресах и идентификационных устройств.

В США, например, комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) данные тоже может требовать, но она не имеет права совершать следствие по уголовным делам. SEC может сотрудничать с другими ведомствами, например с министерством юстиции и ФБР, которые как раз занимаются прослушкой. Но для того, чтобы суд дал добро на это дело, необходимо предоставить доказательства. В Великобритании у Управления финансовых услуг полномочий значительно больше. Так, FCA может получить орден на обыск тех, кто подозревается в рыночных махинациях. Однако сам обыск проводит полиция.

В России еще в 2013 году пытались внести в законодательство предложение об инициировании проверок и для использования материалов оперативно-розыскной деятельности. Но тогда поправки не были приняты.

На данный момент ЦБ имеет право получить доступ к переговорам участников сделок брокерских компаний, которые обязаны вести подобные записи. Но регулятор хочет получить доступ и к записям других участников сделок, подозреваемых в использовании инсайда.