Сейчас в России находится более 10 млн иностранцев. Если учесть еще количество нелегальных мигрантов, то можно сказать, что число иностранцев — 10% от населения нашей страны. И это не предел. Скорее всего, их количество с каждым годом будет увеличиваться.
Уже готов проект указа, согласно которому ФАДН станет уполномоченным органом исполнительной власти по адаптации мигрантов. В сферу новых задач агентство войдет выработка и реализация госполитики, а также нормативно-правовое регулирование в сфере адаптации и интеграции иностранных граждан в РФ.
Поручение от президента определить орган исполнительной власти, который бы взял на себя эти функции, было дано еще в декабре прошлого года. До начала лета этот орган должен быть определен, а к 1 сентябрю должен быть подготовлен соответствующий проект.
Вопросам адаптации ФАДН уже занималось. Сейчас агентство разрабатывает закон, в котором будут установлены правовые, организационные и экономические основы для адаптации мигрантов, многие из которых приехали в России работать на разные компании, которые имеют юридический адрес ООО. Еще одной главной задачей закона станет определение понятийного аппарата и раздел полномочий МВД и ФАДН. Потребуется также выстроить вертикаль взаимодействия между муниципальными, федеральными и региональными властями. Не помешает подключение к этому и частных инвесторов.
Если закон будет принят, то штат сотрудников ФАДН придется увеличить, так как вряд ли с возложенными на них задачами справятся 90 человек. Потребуется еще и дополнительное финансирование мероприятий, направленных на адаптацию мигрантов. Скорее все это обретет форму субсидий, которые будут выделяться регионам в зависимости от их потребности в рабочих ресурсах.
Уже в этом году агентство получило в два раза больше средств, чем в прошлом году. Однако и этого мало. Так, для внедрения системы мониторинга состояния этноконфессиональных отношений в регионы нужны более мощные серверы, а на них денег не хватает. Сейчас прорабатывается возможность вовлечения в это другие ведомства, чтобы использовать их системы. В этом случае система сможет выявить конфликт до того, как в него будет вовлечена сотня людей, а на самых ранних стадиях.