Подготавливается проект постановления правительства, касающийся критериев документов, которые будут подтверждать место жительства. Судя по последним данным, документ уже направлен на согласование с профильным министерствам и вполне возможно скоро будет принят кабинетом министров.
В проекте оговаривается, что основным документом остается паспорт, в котором указана регистрация. Кроме него может применяться и свидетельство о регистрации. Однако если у гражданина нет самой регистрации, то можно будет использовать и другие документы. В число последних попадают документы об учебе, работе, лечении, даже о получении корреспонденции. Так, например, могут использоваться сведения из пенсионного лицевого счета, на который работодатель (вне зависимости от того, оформлено ООО у него или ИП) перечисляет страховые платежи. В этих документах тоже есть адрес, который можно за 5 минут проверить через интернет.
Необходимость в подобных введениях назрела давно. Так, сейчас чиновники из органов соцзащиты и других ведомств могут отказать человеку в назначении льгот и пособий, объясняя отказ отсутствием регистрации. Нет регистрации — значит, нет места жительства. А между тем люди живут в России, платят здесь налоги. Но для того, чтобы отстоять свои права, вынуждены идти в суд, который, к сожалению, часто выносит решение ни в их пользу.
Очень много жалоб поступает от жителей, которые имеют под опекой детей-сирот. Так как очень часто в случае, если у тех нет московской регистрации, то в выплатах детских пособий им отказывают.
Ситуаций подобных много. Бывают случаи, когда собственник квартиры не имеет регистрации из-за того, что дом только вводится в эксплуатацию. В этой ситуации он мог бы показать другие документы, которые определили, что у него есть местожительство.
Сейчас же по всем этим вопросам чиновники оправляют людей в суд. А между тем суд должен заниматься лишь теми делами, когда у человека действительно нет вообще никаких документов, которые свидетельствовали бы о его месте жительства. Тогда для установки истины необходимо привлекать свидетелей, которые бы дали показания, что человек проживает по указанному адресу. Правда, тут надо продумать механизмы, чтобы предупредить возникновение злоупотреблений, так как понятны опасения чиновников, которые боятся, что вся страна переселится в Москву.
Однако при нынешней существующей схеме наиболее незащищенными оказываются многодетные семьи. Так, если они снимают жилье, то не каждый арендодатель согласится им дать временную регистрацию. Поэтому и отказывают таким семьям.