20.10.2016
Перейти к списку новостейМеры для предупреждения возникновения конфликтов интересов

Для того, чтобы снизить вероятность возникновения конфликтов интересов при госзаказах, Минэкономразвития предлагает проверять родственные связи бенефициаров поставщиков и заказчиков. Причем для этого случая даже планируется расширить понятие «Интерес конфликтов». Так, теперь исключаются родственные связи не только между владельцем поставщика, но и бенефициаром компании. Данный проект размещен на портале.

Согласно действующему законодательству, в госзакупках не могут участвовать компании и люди, если у них наблюдается конфликт интересов с заказчиком. Однако пока имеются в виду те, кто владеет косвенно или напрямую более 10% голосующих акций или долей. Новые поправки распространяют действие запрета и на тех, кто не может контролировать действия компании, однако имеет к ней отношение. Так же с использованием информационных ресурсов загсов и ФНС будут проверять возможную аффилированность участников с другими поставщиками. Это позволит предупредить различного рода сговоры, а также устранить коррупцию, давая возможность компаниям, имеющим открытое ООО, например, добросовестно конкурировать на торгах.

Понятие «бенефициар», которое часто используется, имеет разное значение в законе о противодействии легализации и в Налоговом кодексе. На практике им считается тот, кто принимает решение и распоряжается доходом компании. Но в судах им может быть признан мажоритарный акционер, который владеет акциями.

Эксперты считают, что закон вполне имеет право на жизнь, однако есть несколько сложностей. Например, сложно выделить номинального и бенефициарного владельца.

Однако есть те, кто не согласен с такими запретами. Ведь вполне может быть, что компания родственника действительно способна лучше выполнить проект. В этом случае имеет смысл отслеживать, даются ли компаниям иные преимущества: какие-то поблажки, например. Тем более данный проект не защищает от схемы работы с подставными лицами. К тому же конфликт интересов может возникнуть не только среди родственников, но и среди людей, между которыми сложились доверительные отношения.