В Госдуме рассматривается вариант упрощения процедуры закупки лекарств. Так, например, возможно больницы получат право закупать их у единственного поставщика. Правда, здесь есть свои ограничения. Сумма одной закупки не должна быть больше 400 тысяч рублей, а в год на такую закупку должно тратиться не более 20 млн и то лишь при условии, если эта сумма — 50% от совокупного закупочного бюджета учреждения.
Цель таких нововведений — позволить лечебным учреждениям быстро обеспечивать своих пациентов лекарствами от редких заболеваний.
Данный проект был внесен депутатами Дмитрием Морозовым, Николаем Герасименко и Айратом Фарраховым. Они предлагают дополнить поправками базовый закон 44-ФЗ, который начал работать с 2014 года. Согласно этому закону для проведения торгов, в ходе которых закупаются лекарственные препараты, необходимо 2 — 3 месяца. А между тем, закупка у единственного поставщика занимает намного меньше времени.
В 2015 году было заключено 22% контрактов с единственным поставщиков. Общая сумма составила 1,21 трлн рублей. Авторы проекта пытаются добиться данного права и для медицинских учреждений, ведь образовательные и культурные государственные заведения уже имеют такую возможность.
Больницам сейчас трудно работать в рамках закона 44 — ФЗ, отмечают авторы проекта, так как подчас им сложно спланировать заранее необходимость в тех или иных препаратах, особенно если речь идет о лечении пациентов с редкими заболеваниями. Если же компания решит закупить препараты заранее, то это может привести к затовариванию складов, а также списанию лекарств по причине истечения срока годности.
В случае же закупки у единственного поставщика, у которого все в порядке с документацией настолько, что даже имеется регистрация изменений учредительных документов, обеспечивается срочное обеспечение нужными лекарствами. Между тем если проводить закупку через торги, то может возникнуть ситуация, когда или торги отменены, или участники решили оспорить результаты.
Единственная проблема закупки у единственного поставщика — коррупционная направленность. Поэтому и предлагается сделать такие закупки прозрачными, чтобы цены не завышались, а были сопоставимы с установленными законом. Тем более каталог закупаемых по 44-ФЗ товаров начнет работать в этом году. В нем будет указана и стоимость.