С подобным предложением выступил Минтранс.
На сегодняшний момент штрафы для желающих прокатиться на общественном транспорте бесплатно в каждых регионах разные, а в 22 регионах штрафы вообще не предусмотрены. Отменены штрафы были на основании решения местных прокуратур, которые постановили, что подобные меры наказания противоречат федеральному законодательству. Против подобного порядка дел выступил Минтранс, предлагая изменить ситуацию.
Министерство считает, что стоит штрафы сделать везде одинаковыми, а не так, что где-то никто ничего не платит, где-то штраф составляет 20 рублей, а где-то — тысячу. Конечно, это не те деньги, которые надо платить за регистрацию юридического адреса, но Минтранс считает, что такого не должно быть, поэтому планирует подготовить поправки в законодательство. И здесь возможны варианты: либо будут внесены поправки в Кодекс об административных правонарушениях, либо в ФЗ «Устав автомобильного транспорта...»
В 63 субъектах из 85 за безбилетный проезд установлена административная ответственность. А вот в Магаданской, Пензенской, Новгородской, Томской областях «зайцам» живется привольно. Причем, например, в Пензенской области по решению местной прокураторы ответственность для безбилетников была отменена еще в 2008 году.
Прокуратора указывает, что отмена наказания за безбилетный штраф не находится в полномочиях местной власти, так как регулируется федеральными документами: постановлением правительства «Об утверждении Правил перевозки пассажиров и багажа» и Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта».
В каждом регионе, где штрафы были отменены, были свои причины на это. Так, в Липецкой области отмена произошла из-за правил выписки штрафа. Для выполнения этой процедуры необходим был паспорт нарушителя. А между тем в законодательстве нет пункта, согласно которому граждане обязаны носить с собой документ, удостоверяющий личность.
В Сахалинской области от штрафов отказались из-за того, что здесь проблем с зайцами не возникает: нет жалоб от перевозчиков о наличии проблем безбилетных пассажиров, нет жалоб и от пассажиров, к которым бы перевозчики применяли какие-либо противоправные меры из-за отсутствия у граждан билета.
Однако некоторые регионы настаивают на одинаковой сумме штрафов, которые бы прописаны были на законодательном уровне.